ИССЛЕДОВАНИЯ, РУКОВОДСТВА, ПОЛИТИКА
В этом разделе Вашему вниманию представлены аналитические и информационные материалы на темы жизнедеятельности города.
Исследования и публикации
Руководства
Политика и планы
ИССЛЕДОВАНИЯ, ПУБЛИКАЦИИ
Рекомендации для собственников жилья по проведению термомодернизации.
В рамках международного проекта «Немецко-Украинские энергоэффективные дома», реализуемого Немецким энергетическим агентством (dena) совместно с партнерами Инициативой «Жилищное хозяйство в Восточной Европе» (IWO e. V.) и Центром компетенции по крупным жилым массивам (Kompetenzzentrum Großsiedlungen e. V.) при содействии Федерального министерства экономики и энергетики Германии (BMWi), были разработаны Рекомендации для собственников жилья по проведению термомодернизации. Цель которых — помочь собственникам жилья осознать их важную роль в процессе модернизации жилого фонда, дать ключевую информацию по организации процесса модернизации жилого дома. В брошюре рассмотрены такие важные темы как: инициирование термомодернизации дома, собрание собственников, энергоаудит, финансовые вопросы, проектирование, строительство и другие.
Анализ и характеристика основных групп заинтересованных сторон в городском развитии в Беларуси.
В рамках проекта КОМГОР были определены и проанализированы основные группы, которые принимают участие в развитии городского хозяйства и в городском планировании Беларуси: местные администрации, местные советы депутатов и их комиссии, общественные советы, национальные органы управления, некоммерческие негосударственные организации, городские службы (государственные и негосударственные структуры), организации градостроительного планирования и проектирования, товарищества собственников и их ассоциации, жилищно-строительные потребительские кооперативы, организации застройщиков и их ассоциации, эксперты в различных областях (строительство, окружающая среда, архитектура, социальные аспекты, транспорт и др.) и жители города.
SWOT анализ для обсуждения проблем городского развития. Методика проведения
Для определения текущих условий участия заинтересованных сторон в управлении и планировании городского хозяйства Беларуси, проектом КОМГОР проводился SWOT анализ с использованием фокус-групп заинтересованных сторон в трех городах-партнерах – Барановичах, Могилеве и Чаусах. На основании этого опыта составлены рекомендации, которые могут быть использованы организаторами и фасилитаторами фокус-групп на местном уровне в городах Беларуси.
Логотипы: городское планирование, партнерство и участие
Документ: Informaterial SWOT
Критерии и индикаторы оценки эффективности участия заинтересованных сторон в процессе городского управления на примере общественных обсуждений.
Оценка гражданского участия является важным этапом реализации государственных программ и процедур, предполагающих вовлечение общественности и местных сообществ в принятие государственных решений. Качественная оценка гражданского участия позволяет ответственным должностным лицам, государственным органам и организациям более эффективно вовлекать общественность в принятие решений и тем самым повышать эффективность собственной деятельности, увеличивать общественную полезность государственных инициатив, а также обеспечивать их рентабельность, этичность и легитимность.
КОДЕКС РЕКОМЕНДУЕМОЙ ПРАКТИКИ ГРАЖДАНСКОГО УЧАСТИЯ В ПРОЦЕССЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ.
Одна из основных проблем современной демократии заключается в отчужденности граждан от политических процессов. В этом контексте, как и во многих других, гражданское общество является важной частью демократического процесса. Оно предоставляет гражданам альтернативный способ, наряду с политическими партиями и лобби, высказывания различных взглядов и обеспечения разнообразных интересов в процессе принятия решений.
Открытый форум «Общий город: стратегии управления и партнерства для устойчивых городов», г. Минск, 7–8 сентября 2018 г.
• устойчивое развитие и зеленая экономика городов: баланс экологических, экономических и социальных приоритетов, экосистемные услуги и их воздействие на города Беларуси;
• инновации в развитии и управлении городской средой: внедрение принципов смарт-сити для эффективного и устойчивого управления, оценка и перспективы инноваций в развитии и управление городом (строительство, транспорт, энергетика, коммунальные услуги и др.);
• надлежащее управление и партнерство в управлении городами: синергия и взаимодействие заинтересованных сторон: бизнес, общество, государство. Как учесть интересы и использовать ресурсы различных заинтересованных сторон в управлении городами, успешно предотвращать и разрешать конфликты;
• принципы успешных инвестиций. Возможен ли инвестиционный бум в сфере «умных» городских решений и «зеленого» развития городов.
- Что такое общий город?
- Общий город: Стратегический подход к развитию и управлению городами Беларуси
- Использование технологий смарт-сити
- Город-экосистема: Городское планирование для формирования устойчивой городской среды
- Устойчивое развитие городов Беларуси: Вызовы и решения
- Культурное и историческое наследие в зеленом планировании и развитии городов
- Гости форума
Проведения общественных обсуждений в Беларуси: законодательное регулирование и правоприменительная практика.
В материале представлена информация о законодательстве по проведению общественных обсуждений по экологическим вопросам, возможные выгоды от участия общественности, формы участия и особенности информирования.
Благоустройство озелененных территорий с участием граждан. Рекомендации на примере парка «Подниколье» в Могилеве.
В процесс городского планирования, в целом, и ландшафтного проектирования, в частности, с самого начала следует включать население, оказывая максимальную поддержку местным инициативам. С этой точки зрения, часть парка, создаваемого в районе Подниколье в Могилеве, служит экспериментальной площадкой, на которой отрабатываются актуальная технология партнерского управления зеленой инфраструктурой. В материале представлены рекомендации по благоустройству озелененных территорий с участием граждан, главные тенденции современного ландшафтного дизайна, связь инновационных методов ландшафтного дизайна с целями городского устойчивого развития и примеры из лучшей практики.
Руководство по осуществлению Орхусской конвенции.
Беларусь является стороной международного экологического соглашения Орхусской конвенции, которая предоставляет гражданам определенные права и налагает обязанности на государственные органы в области обеспечения доступа к экологической информации и участию общественности в принятии экологически значимых решений. Орхусская конвенция связывает экологические права с правами человека, охрану окружающей среды с подотчетностью правительства, обращает внимание на взаимоотношения общественности и власти в демократическом контексте. Вовлеченная и хорошо проинформированная общественность является важным элементом эффективной охраны окружающей среды.
Маастрихтские рекомендации по оказанию содействия эффективному участию общественности в процессе принятия решений по вопросам, касающимся окружающей среды.
Рекомендации, разработанные под эгидой Орхусской конвенции служат руководством в деле привлечения к участию всех заинтересованных сторон в целях повышения эффективности процессов принятия решений, планирования и осуществления стратегий и программ на всех уровнях.
Выполнение положений Орхусской конвенции: пособие для государственных служащих.
Пособие обобщает аналитические данные правового характера и практические советы для служащих государственных органов по выполнению положений Орхусской конвенции о доступе к информации и участии общественности в процессе принятия решений по вопросам окружающей среды.
Анализ европейского опыта привлечения местного сообщества к партнёрскому управлению городским хозяйством.
Целью партнерского управления городским хозяйством является улучшение социальноэколого-экономических условий проживания в населенных пунктах, повышения эффективности коммунальной политики путем развития диалога и взаимодействия исполнительных органов государственной власти с представителями общественности и бизнеса. В анализе представлены практические примеры некоторых стан Европейского Союза и продемонстрированы преимущества партнерского управления с целью совершенствования и развития процессов вовлечения местного сообщества в принятие решений на городском уровне.
Анализ участия граждан в местном самоуправлении в Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине.
Участие граждан является одной из составляющих принятия решения на местном уровне и развития эффективного самоуправления. Данный документ дает общий обзор об основных моделях участия граждан в странах-партнерах проекта «HOME – На пути к реформам жилищного сектора: повышение потенциала объединений собственников жилья в Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине», финансируемого при поддержке Европейской Комиссии.
Анализ потребностей и ожиданий собственников жилья, их уровня знаний в вопросах управления частным жилым фондом, энергосбережения, а также отношение к конкуренции в управлении жильём, в том числе негосударственными организациями.
Социологическое исследование проводилось в рамках проекта «Разработка и реализация стратегии действий по укреплению взаимодействия региональных и национальных объединений для развития профессионального управления недвижимостью». Этот проект осуществлялся при содействии Программы поддержки Беларуси Федерального министерства экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ).
Сравнительный анализ создания собственниками многоквартирных домов объединений по управлению общим имуществом на примере Законодательств Азербайджана, Беларуси, Грузии, Молдовы и Украины.
Анализ подготовлен в рамках проекта «HOME — На пути к реформам жилищного сектора: повышение потенциала объединений собственников жилья в Азербайджане, Беларуси, Грузии, Молдове и Украине», финансируемого при поддержке Европейской Комиссии. В документе представлены правовые основы создания объединений собственников, формы управления жильем и условия для модернизации многоквартирных домов.
Инфо — бюллетень проекта КОМГОР
Коммунальное управление в городах – инструменты коммуникации и взаимодействия для партнерского управления городским хозяйством в Беларуси.
Бюллетень состоит их четырёх выпусков.
Комплексный подход: обучение менеджеров кварталов энергоэффективному городскому развитию. Опыт Литвы (английский)
Сегодня энергоэффективность уже не воспринимается как изолированный подход, оторванный от других мер развития. Преобладает осознание того, что эффект и ценность отдельных мер могут быть увеличены путем их объединения на различных уровнях реализации и включения в общую стратегию городского развития. Литовские муниципалитеты призваны разрабатывать интегрированные концепции энергоэффективности для городских территорий. Подготовить соответствующих специалистов им помог проект «Обучение менеджеров по модернизации городских кварталов» (2017-2020) в рамках Европейской климатической инициативы EUKI.
Повышение качества жизни в польских городах с помощью энергоэффективной и ресурсосберегающей санации. (английский)
Неустойчивое развитие отрицательно сказывается на городской структуре, вызывая ряд негативных последствий, таких как перегруженность, низкий уровень загрязнения и разрастание городов. Учитывая общее благосостояние городских жителей и их хорошее здоровье, воздействие городов на окружающую среду следует смягчать за счет новых инвестиций и перепланировок, которые являются ресурсосберегающими и энергоэффективными. В рамках проекта «Revipower — инновационная модель обучения для устойчивого возрождения городских районов Польши», который осуществлялся организацией Adelphi в рамках Европейской климатической инициативы EUKI, был разработан «Дискуссионный документ: Повышение качества жизни в польских городах с помощью энергоэффективной и ресурсосберегающей санации». Этот материал направлен на популяризацию комплексного подхода к мерам по обновлению городских кварталов, необходимость учета энергоэффективности и эффективности использования ресурсов при разработке соответствующих муниципальных планов. Представлены практические примеры из опыта Польши и Германии.
РУКОВОДСТВА
Настольная книга собственника жилья.
Энергетическая модернизация зданий в Германии. Экономия средств – Повышение качества жилой среды – Бережное отношение к окружающему миру.
Германия в рамках Энергетической концепции 2010 г. поставила перед собой амбициозные цели в сфере энергетической и климатической политики и таким образом дала импульс фундаментальной перестройке энергоснабжения в стране. Для успеха энергетического поворота решающую роль играет сектор зданий. Ведь около 35% конечного энергопотребления в Германии приходится именно на здания.
ПОЛИТИКА И ПЛАНЫ
Резолюция круглого стола «Коммунальное управление в городах. Роль жителей и жилищных ассоциаций».
Круглый стол состоялся в Минске 25-26 апреля 2018 года при организационной поддержке партнеров проекта КОМГОР, Международной ассоциации менеджмента недвижимости и Министерства ЖКХ РБ. В рамках резолюции были зафиксированы рекомендации и планы для развития партнерского управления в городах и повышения роли жилищных ассоциаций в этом процессе.
Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года.
Национальная стратегия устойчивого развития 2030 – это долгосрочная стратегия, определяющая цели, этапы и направления перехода Республики Беларусь к постиндустриальному обществу и инновационному развитию экономики при гарантировании всестороннего развития личности, повышении стандартов жизни человека и обеспечении благоприятной окружающей среды. Она призвана устранить имеющиеся дисбалансы и создать прочный фундамент для дальнейшего устойчивого развития на основе модернизации системы экономических отношений и эффективного управления на всех территориальных уровнях с целью равновесия между социальным, экономическим и экологобезопасным развитием страны.
Немецкий кодекс устойчивого развития.
Немецкий кодекс устойчивого развития направлен на распространении идеи устойчивого развития и повышение прозрачности и сопоставимости результатов деятельности предприятий по устойчивому развитию. Он может использоваться организациями любого объёма или юридической формы в добровольном порядке. Основываясь на 20 критериях, предприятия информируют о своих мероприятиях, касающихся экологической, социальной и экономической составляющих устойчивого развития.
Немецкий кодекс устойчивости — специфическое дополнение отрасли жилищного хозяйства.
Федеральное отраслевое объединение немецких жилищных и риэлтерских организаций вместе с Советом по вопросам устойчивого развития и Рабочей группы больших жилищных компаний разработали первое специфическое пособие по отдельной отрасли как дополнение Немецкому кодексу устойчивого развития. Таким образом маленьким и средним жилищным организациям предоставляется наглядный инструмент для подачи отчётности по устойчивому развитию. Документ содержит перевод содержания специфического дополнения.
Стратегия устойчивого развития Германии 2030.
В актуальной Стратегии устойчивого развития для Германии Федеральное правительство излагает, какие задачи вытекают из взятого на себя обязательства идти по пути устойчивого развития, какие конкретные цели оно ставит перед собой и какие шаги предпринимает для достижения данных целей. Речь идет о таких важных темах, как жизнь в достоинстве, справедливости и мире, социальная безопасность, а также возможности экономического развития индивидуума при одновременной защите наших естественных основ жизни.
Исследования и публикации
Руководства
Политика и планы
Городское планирование
ЖКХ
Энергетика
Энергоэффективность
Озеленение
Транспорт
Отходы
Чистый воздух
Чистая вода
Воздействие на климат
Адаптация к изменениям климата
Социальные программы
История и культура
Умный город
Партнерство и участие заинтересованных сторон
Финансирование